国资平台充分发挥主导作用，负责顶层设计与需求整合；国有企业加快转型升级，筑牢产业基石；民营企业创新活跃，多家企业开展可重复使用火箭飞行试验，成为创新生力军。政策与资本的赋能作用凸显
商业航天连续两年被纳入《政府工作报告》重点任务；去年11月，国家航天局正式设立商业航天司，实现发射审批、频轨资源、安全监管一体化统筹管理。同时，资本市场积极响应，科创板第五套标准扩围至商业航天，国家与地方创投基金协同支持。商业航天发展，离不开“硬条件”与“软条件”的相互支撑
所谓“硬条件”，指的是卫星、运载火箭、发射测控、地面终端四套硬件；“软条件”指的是频轨资源、经营许可、应用服务、组织协调四大体系。近年来，我国在这两方面取得重要进展
全球商业航天版图不断扩大的今天，我们仍面临一些挑战，比如可重复使用火箭技术仍需持续攻关，低轨星座在核心指标上与国际先进水平仍有差距，商业化运营能力有待提升
产业链协同的问题仍然存在，比如四套硬件“星、箭、地、测”接口标准不统一；产业链条中，制造环节与应用环节明显有头重脚轻现象，“卫星上天难、落地更难”问题依然突出